全国碳市场活跃度提升（收盘每吨90元）

2024/04/19来源：经济日报

  连日来，碳价一路上涨引发关注。相较于每吨48元的全国碳市场初启日开盘价，当前碳价接近翻番，多个交易日收盘价站上90元大关。

  碳价是碳市场活跃度的重要风向标，如何看待此轮涨势？全国碳市场建设如何乘势发力？

  暂停近7年后，全国温室气体自愿减排交易市场（CCER市场）今年1月宣布重启，与全国碳排放权交易市场互补衔接，我国碳市场正式开启“双轮驱动”。

  绿色低碳转型背景下，碳市场被视为以较低成本实现全社会降碳的政策工具，通过为碳定价，开展碳排放权交易，按照“污染者付费”原则，将排放的负外部效应内部成本化。

  中国地质大学（武汉）经济管理学院副教授、武汉市双碳产业研究院秘书长齐睿表示，碳市场接连迎利好，带动碳价持续走高。CCER市场重启后，交易量整体活跃；加之继3月就铝冶炼行业碳排放核算核查征求意见后，水泥行业相关工作也陆续展开，释放出全国碳排放权交易市场碳排放配额需求增长信号，碳市场热度整体增加。

  今年年初，《碳排放权交易管理暂行条例》正式发布，首次以行政法规形式明确了碳排放权市场交易制度，全国碳市场建设有了详细指南。随后，生态环境部就《企业温室气体排放核算与报告指南铝冶炼行业》《企业温室气体排放核算与报告指南 水泥熟料生产》公开征求意见，碳市场扩围进度加快。因此，尽管全国碳市场第二个履约周期已于去年底结束，碳价依然呈整体上涨态势。

即将施行的《碳排放权交易管理暂行条例》，对确定行业覆盖范围和重点排放单位相关工作程序进行了明确。每年在全国范围内对重点行业组织开展碳排放核算报告核查工作，电力以外的其他重点行业虽然尚未被纳入配额管控，但其碳排放核算报告核查工作已有序开展。

  生态环境部副部长赵英民表示，碳排放控制和管理，对于政府部门、行业乃至重点排放单位而言都是新生事物。扩围工作要把握好节奏力度，科学合理确定不同行业的纳入时间，分阶段、有步骤地积极推动碳排放权交易市场覆盖碳排放重点行业，从而构建更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。同时，将坚持“成熟一个、纳入一个”原则，充分借鉴运用好已有的碳排放管理制度和经验，使这些行业的重点排放单位在纳入碳市场后，既能够满足碳市场的管理要求，确保碳市场健康发展，也能推动绿色低碳转型，提升企业市场竞争力。（记者纪文慧）

【责任编辑:焦鹏】