创新“金融执行”助企纾困解难

2023年03月16日08:21 | 来源：人民法院报

营商环境是一个国家和地区的重要软实力，也是核心竞争力。北京金融法院建院以来，深入贯彻落实党中央关于优化营商环境的决策部署，针对涉金融执行案件特点，积极为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供具有首都特色的“金融执行方案”。

“营商环境专家对我们公司发展前景的专业意见，增强了债权人对我们的信任，债务得以全部清偿。现在公司保住了，500多名职工也不用下岗了，我们为北京金融法院优化营商环境工作点赞！”2022年8月，某光伏发电企业负责人给北京金融法院送来了锦旗，并对该院优化营商环境工作室表达了感谢。

2022年3月，某金融租赁公司向北京金融法院申请强制执行。立案后，执行法官刘辉评估后认为，如果通过强制执行手段处置已查封的光伏发电设备，将造成该企业停产和数百名员工失业，且仅能实现债权人一半的债权。为降低执行措施给企业生产经营带来的不利影响，经合议庭评议，刘辉采用了允许该企业继续使用光伏发电设备的“活查封”措施。同时，该院优化营商环境工作室邀请营商环境专家对该公司核心竞争力等指标进行综合分析研判，推动双方当事人和解。经过多轮磋商，双方当事人达成了分期履行的执行和解协议。

执行中，经各方当事人同意，北京金融法院邀请了营商环境专家介入开展促和解纷。营商环境专家在充分调研基础上，对被执行企业自救能力作出综合判断，认为其属于“有挽救价值的企业”，可以充分发挥市场调节机制作用，通过加速资产处置等方式实现自救。最终，申请执行人认可了被执行人提出的延长履行期限、自行出售资产偿债的解决方案，债务纠纷得以妥善化解。

具体执行工作中，北京金融法院优化营商环境工作室也打出了一套“组合拳”。该院执行局局长雷运龙介绍，一方面，对具备较高发展潜力的朝阳企业，因资金流动性困难暂时不能清偿债务的，通过营商环境专家组织磋商，展示被执行企业的发展优势，逐步恢复信任；另一方面，针对债权企业对被执行企业信用评价较低的实际，创新执行担保方式，支持被执行企业以现有的和将有的生产设备、原材料以及仓单、提单、知识产权等财产提供担保，促进纠纷解决。同时，加大对被执行企业的监督提醒力度，确保严格落实方案，逐步提升其已经受损的信用指标。

下一步，北京金融法院将持续完善优化营商环境工作室机制，深入开展面向经营主体的纾困解难工作，对具有挽救价值的企业，尤其是“专精特新”企业，致力通过推动企业重组、债务重整、投资资源引入、资产优化处置等，帮助企业渡过难关，实现债权保护和企业重生的“双赢”，以一流的“金融执行”工作模式，积极探索优化营商环境的最佳法治路径。（赵岩徐楠 刘辉）

(责编：薄晨棣、温璐)