稳就业  促创业  助企业

民生资金直达快达（经济新方位）

本报记者  王  观

2022年12月05日05:48 | 来源：人民网－人民日报

　　党的二十大提出，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量充分就业。健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶。

　　农民工返乡创业补贴、大学生就业创业补贴、创业担保贷款贴息，发放稳岗返还资金、缓缴社保费……今年以来，一笔笔民生资金直达快达，一项项支持政策落实落细，各地区各部门拿出“真金白银”扶持重点群体就业创业，兜牢民生底线，为市场主体减负担添动力。

　　稳就业

　　“参加了两次职工技能提升培训班，现在一些炼钢老师傅遇到问题，还会来请教我这个新手呢。”河北省武安市文丰钢铁有限公司入职刚刚两年的吕正超自豪地说。今年以来，该公司有205名职工参加技能培训，申领培训补贴55.76万元。

　　针对钢铁企业多、技术要求高的特点，武安市把技能培训作为稳就业的关键举措。截至10月底，已开展补贴性职业技能培训4758人次，发放培训补贴1267.093万元，有效提升了劳动者职业素质和技能水平。

　　新增设立481个公共卫生服务岗，开发大学生就业见习、实习实践岗位1069个，对用人单位给予见习补贴……今年，山东省德州市庆云县将促进高校毕业生、农民工等群体多渠道就业作为工作重心，出台“‘人才兴庆’二十条措施”“青年就业创业三年行动”等举措，在资金支持上予以倾斜，全力支持重点群体就业。

　　促创业

　　“到处都是创业担保贷款的宣传，银行有宣传电子屏，人社部门有宣传单，村镇还有‘金融村官’，我们都知道这个政策，申请贷款还能获得财政贴息。”在湖北省宜昌市秭归县茅坪镇做建材销售的谭青坪，今年顺利申请到20万元创业担保贷款。

　　在秭归县承包了200多亩柑橘园的村民杨承群，对秭归农商银行高效服务和财政贴息政策很满意。今年9月，收到20万元创业贷款资金的老杨立马订购了一批抽水灌溉设备，解了果园抗旱的燃眉之急。该笔贷款利率6.15%，同时由财政贴息4%，贴息资金按季兑付。

　　助企业

　　延续实施阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策至2023年4月30日；延续实施失业保险稳岗返还政策；对受疫情影响较大、生产经营困难的中小微企业和特困行业等实行阶段性缓缴社保费；对企业招用毕业年度高校毕业生发放一次性扩岗补助……今年以来，“降、返、缓、补”政策红利在各地不断释放，进一步纾解市场主体困难，帮扶更多主体渡难关、稳岗位。

　　广东省财政厅相关负责人介绍，截至10月底，广东省已发放稳岗返还资金57.3亿元，受益企业219.16万户；2022年对省内注册、持续经营的制造业小型微利企业，按企业职工基本养老保险费单位缴费部分一定比例给予补贴，截至10月底已发放9.73亿元。

　　“今年以来，财政资金安排紧紧围绕人民群众最迫切最关心的民生问题，全面强化社会民生兜底保障的力度，在稳住经济基本盘方面发挥了重要作用。”中国社会科学院大学商学院副院长蒋震认为，下一步财政资金应继续坚持增强发展能力和切实保障民生并重，既强化现实问题导向，又注重区分不同群体需求，显著提升政策效能。加强不同类型政策间的相互衔接、相互配合，织密政策保障网。不断扩大民生保障资金支持力度、直达范围，有效确保资金高效精确到达保障对象手中，并开展事前、事中、事后的全流程监管，让资金到哪里、监管到哪里。

　　《 人民日报 》（ 2022年12月05日 03 版）

(责编：白宇、岳弘彬)