吴董所著《陌生的老路》连载六十三（全）

2022年  9月  2  日  第 384      — 388   页

第六，管理模式要吸收外方人员参加。

我公司的王威是从二炮机关转业的，转业后在塞尔维亚工作了多年，是驻贝尔格莱德一个中方机构的头儿。他的体会是，中国大学理工科教育不弱，大学毕业生质量不错，数量很大，走出校门后，到公司里工作十来年，三十多岁时已然积累了一定经验，英语水平足以应付，可外派的人大把大把的。通常说，中国驻外机构愿意用同胞，同胞对工资没有过高要求，容易沟通；用老外，一来工资很高，二来不容易沟通。但不用老外，有时还不行。这事儿挺不好办，对驻外机构是个两难选择。

中国矿业普遍不熟悉国外矿产资源勘查开发运作规则，缺少跨国经营的专业队伍和人才队伍，多数并购项目在整合过程中遇到政治、经济和文化差异带来的障碍，这些障碍最终影响境外投资项目的成败。

中资企业投资模式理念较为原始，相对于日本企业“参股—吸引”模式，中资企业采取的是“收购—拥有”模式，由此带来两项不利影响：一是由于优质资源均掌握在国外巨头手中，以控股甚至全资为主的方式很难获得优质资产，导致中国企业境外铁矿项目的质量较差，缺乏国际竞争力，抗风险能力弱。二是由于自主拥有，在中国企业国际化运作经验不足的情况下，项目开发进展普遍不顺利。

因此，要充分利用国际人才。企业的价值很大部分就在于团队。在目标项目选择时，一方面尽量避开所在国敏感的矿种或敏感的项目，提高项目审批成功率；另一方面注重与被收购方股东、管理层、员工、政府、环保组织、社区、舆论等利益相关方提前沟通，加强信息透明度和与利益相关者的协商，获取理解和支持。四川泰丰集团在澳大利亚收购IMX铁矿项目过程中，通过与所在国的政府的充分沟通，突出企业的商业性质，有效解决了项目位于军事基地附近可能带来的政治障碍。中海油收购加拿大尼克森公司前充分准备，收购条件充分考虑了，公司股东、公司管理层、所在国政府的关切，并针对敏感问题设置了应对举措，获得了相关方的充分认可，为并购铺平了道路。

五矿集团收购OZ公司资产后，将OZ公司的主要管理者一并招聘，单独成立公司，管理相关的资产，并以之为平台开展境外并购。有色地调中心在收购加拿大初级勘查公司后，也基本上保留了公司原的管理层，对公司仅加派一名中方管理人员，充分利用和学习原有公司在人才、管理、资金等方面的经验。中方自主开发的中信泰富SINO铁矿，由于不熟悉国外相关标准和成本，原计划总投资42亿美元，2009年投产，但直到2012年11月第一条生产线才投产，实际投资额超100亿美元。2007年鞍钢与澳大利亚金达必公司签署开发卡拉拉铁矿的法律文件，由于不熟悉澳洲相关法律和规定，项目环评报告不完善，2009年才开始建设，开工时间比原定计划晚了两年。

作为国际化运营的矿业公司，吸引和留住具有海外运营矿山资质和经验的高素质人才对于企业的发展至关重要，从当地挖掘和聘用熟悉所在地环境的职业经理人来管理当地投资项目，对于境外投资项目并购完成后成功整合有重要帮助。有色地调中心在收购加拿大初级勘查公司后基本保留了公司原管理层，对公司仅加派一名管理人员，充分利用和学习原有公司在人才、管理、资金等方面的经验。兖矿集团收购澳洲煤矿公司后，只从国内派驻17人，基本聘用当地人，受到当地、政府各层面欢迎。安徽外经建设公司在津巴布韦马朗吉地区的金刚石矿项目运作中，虽然在矿山管理、经营理念、政策法规、风土人情及语言等方面与外方存在差异，但本着“互利合作、共创双赢”的原则下，双方求同存异，从全局和长远发展的角度处理各种问题和矛盾，从董事会、管理层、员工各层面都坚持中外双方的沟通、尊重、协商，逐步形成了一种互相尊重、取长补短、团结一致、共谋发展的和谐氛围。

在本书的最后说说跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP），它也被称作“经济北约”，可见名头不小。它的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定，由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等4国发起，从2002年酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。

2015年10月，在奥巴马总统的鼓动下，美国、日本和其他10个泛太平洋国家就加入TPP达成一致意见。12个参与国的国民产值加起来，占全球经济的比重达40%。而且全覆盖，涵盖关税（相互取消关税，涉万种商品）、投资、竞争政策、技术贸易壁垒、食品安全、知识产权、政府采购以及绿色增长和劳工保护等多领域。高标准，如在环保、劳工、原产地和政府采购等方面包含了诸多高标准的条款。

TPP与WTO不尽相同，从传统、单一、狭义的贸易协定拓展成现代、广义、综合的贸易协定。除了经济元素外，TPP还包含了非经济元素，其成员不仅受贸易机制制约，而且受法律法规、社会团体、生态环境、商业模式和公众评判等制约，可以说是西方国家对“自由贸易”的新注解，是整体、多层次发展的自由贸易新模式。

奥巴马总统的目的何在？在于通过TPP全面介入亚太经济整合进程，阻止亚洲形成统一的贸易集团，维护美国在亚太地区的战略利益。2010年，中国东盟自由贸易区建成，踩到了美国的脚鸡眼，中国的影响力始终是美国关注的焦点。随着中国地位提升，美国在亚洲的经贸影响力相应衰落，任由亚洲形成将美国排除在外优惠贸易协议，美国出口企业和整体经济将会受到损害。美国通过TPP谈判可以对中国东盟FTA起到制衡作用，削弱中国经济在该区域的影响力。另外，重塑并主导亚太区域经济整合进程，也稀释了日本的影响力。

对中国而言，最关心的莫过于中国作为太平洋沿岸大国，作为世界最大贸易国家，美国主导的环太平洋的区域性经济协定为何不带我们玩？中国会因为被排除在TPP之外就混不下去吗？

中国自2001年12月加入WTO以后，十几年来成为了世界上第一大贸易国，TPP的横空出世的确会稀释中国因WTO得到的关税减让和自由贸易的红利。因为TPP成员国相互之间实行零关税，这是比WTO减税力度更大的贸易自由，相对而言，会增加其他国家的产品优势，影响中国传统的竞争优势。在中国新的竞争优势未完全形成的情况下，TPP会冲击中国贸易大国地位，或者说给中国贸易大国地位带来负面影响。

但是，不加入TPP中国就会混不下去。这种说法是危言耸听，TPP会对某些行业产生影响，但没有说会让中国到混不下去的程度，中国也有自己的玩法。TPP的12个国家里，有四个国家越南、新加坡、马来西亚、文莱已经在东盟10+1贸易平台里了，东盟10+1贸易平台是中国对外洽谈的第一个自由贸易区。中国与其他四个国家澳大利亚、新西兰、秘鲁、智利都有双边贸易协定。随着中韩自贸区的签订，日本如果不加入，它的所有领域韩国几乎都能替代，所以倒逼中日韩自贸区的推进。如果再把日本拉进来，中日有了自由贸易关系，TPP的12国里只剩美国、墨西哥和加拿大了。中国与TPP的关系就变成中国与北美自由贸易区的关系了。北美自由贸易区已经成立很多年，早已实现关税互免。中国已经领教过北美自由贸易区的小圈子，所以也不会受到太大影响。最多是这三个国家与其他九个国家之间有更多往来，但是中国与这九个国家之间也有了自贸关系，能起到减震作用。

再者说了，TPP并非单纯拆除商业壁垒，也是贸易保护。虽然零关税是TPP不争的优势，但这项贸易协定并非单纯拆除各成员国之间的商业壁垒，对美国而言，甚至有保护美国本国企业的利益动机在里面。

有观点认为中国在2001年加入WTO后，美国这个WTO的群主发现中国进来只抢红包不发钱，还整天和群主吵架，于是就拉了一肚子不乐意的小伙伴重新开了一个小群。也有观点认为，中国在加入WTO后，为全世界提供了大量的商品和服务，特别是美国，中国人用大量的汗水换回了一堆堆纸质美元，美国人只需要开动印刷机就能获得中国制造的各种商品。中国加入WTO最大的受益者难道不应该是美国么？

其实，中国加入WTO是双赢结果。一方面，如果没有全球庞大的市场，中国的低端产能没法消化，一方面，中国工业化进程需要大量原材料，没有外汇就无法购买原材料，所以不能简单说中国只是贪了便宜。

美国为何急于搞TPP？想取得占先优势，希望中国以加入者的身份参加，而非创建者身份，从而占据主动权。但中国有自己的“一带一路”，有亚投行，与22个国家和地区建立了12个自由贸易协定。TPP确实让中国难受，加入要买门票，不加入又容易被边缘化，最好的办法是顺其自然。总之，上杆子不是买卖，入世的时候就是这样。

从短期来看，TPP对中国对外贸易形成了某种程度的冲击，甚至可以说，TPP“封锁圈”倒逼中国企业“走出去”增强海外产能布局。从长期来看，在经济全球化背景下，任何多边贸易安排都无法将非协定国家和地区排除于国际贸易体系之外，否则自身发展将受限。

中国未加入TPP，但美国国内反对TPP的大有人在，不排除TPP有终结之日。如果TPP还能混下去，不排除中国未来适宜时地提出加入；如果TPP混不下去，对中国来说，事情反倒简单了。中国正在主导全面经济伙伴关系协定RCEP，亚洲14国及大洋洲的澳大利亚、新西兰参加，而没有美国参加。可以预料到，如若RCEP能达成，将会出现另一种景观，而这种景观是有人欢喜有人愁的。

2021-2022,再次转载，全部连载完成。