中国拟修法：不得设立义务教育营利性民办学校

时政新闻中新网马海燕 梁晓辉2016-10-31

中新社北京10月31日电 (记者 马海燕梁晓辉)十二届全国人大常委会第二十四次会议31日在北京开幕。民办教育促进法修正案草案三次提请审议。草案增加规定：“不得设立实施义务教育的营利性民办学校”。

民办教育促进法修正案草案已经全国人大常委会第十六次会议、第十八次会议两次审议。此前草案二审稿规定：“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。”在公开征求意见时，有相关部门和公众提出，在义务教育领域，应当限制举办营利性民办学校，建议法律对此予以体现。

此次，全国人大法律委员会建议增加规定：“民办学校的举办者可以自主选择设立非营利性或者营利性民办学校。但是，不得设立实施义务教育的营利性民办学校。”

为保障民办教育分类管理改革平稳有序推进，教育部建议，对举办者选择登记为非营利性和营利性民办学校的不同情况，分别作出规定。

全国人大法律委员会经研究，建议在二审稿基础上规定：“本决定公布前设立的民办学校，选择登记为非营利性民办学校的，根据依据本决定修改后的学校章程继续办学，终止时，民办学校的财产依照本法规定进行清偿后有剩余的，根据出资者的申请，综合考虑在本决定施行前的出资、取得合理回报的情况以及办学效益等因素，给予出资者相应的补偿或者奖励，其余财产继续用于非营利性学校办学；选择登记为营利性民办学校的，应当进行财务清算，依法明确财产权属，并缴纳相关税费，重新登记，继续办学。具体办法由省、自治区、直辖市制定。”

此次草案还将修改决定的施行日期确定为2017年9月1日。