人民日报评论员：织就长江黄金经济带擎起绿色发展新未来

2016年09月12日04:16  来源：人民网－人民日报

　　近日，《长江经济带发展规划纲要》正式印发。这一国家战略的实施，对于协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

　　长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，在区域发展总体格局中具有重要战略地位。2016年1月5日，习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话，全面深刻阐述了推动长江经济带发展的重大战略思想，提出实施长江经济带发展战略，就是要从中华民族长远利益考虑，牢固树立和贯彻“五大发展理念”，走生态优先、绿色发展之路，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益，使母亲河永葆生机活力。

　　文化系于根脉，历史照亮现实，长江流域的繁荣昌盛筑牢了中华民族繁衍生息的坚实根基。长江是中华民族的重要发源地，也是中华民族的生命河，千百年来，长江流域以水为纽带，连接上下游、左右岸、干支流，形成完整的自然生态系统，从巴山蜀水到江南水乡，沿江人民祖祖辈辈依水而居、繁衍生息，在中华文明历史长河中谱写了光辉璀璨的乐章。长江流域山水林田湖浑然一体，具有强大的涵养水源、繁育生物、释氧固碳、净化环境功能，是我国重要的生态安全屏障，更是子孙后代生生不息、永续发展的重要支撑。

　　推动长江经济带发展，理念要先进。必须坚持生态优先、绿色发展的战略定位，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发，建立健全最严格的生态环境保护和水资源管理制度，强化长江全流域生态修复。要尊重自然规律及河流演变规律，协调处理好江河湖泊、上中下游、干流支流等关系，保护和改善流域生态服务功能。要发挥长江黄金水道作用，在保护生态的条件下推进发展，实现经济发展与资源环境相适应，走出一条绿色低碳循环发展的道路，使长江经济带成为我国生态文明建设的先行示范带。

　　推动长江经济带发展，思路要明确。必须打破惯性思维和路径依赖，大力实施创新驱动发展战略，充分发挥长江经济带韧性好、潜力足、发展空间和回旋余地大的优势。要加强规划引导，建立生态环境硬约束机制，既要有“快思维”、也要有“慢思维”，着力加强供给侧结构性改革，在改革创新和发展新动能上做“加法”、在淘汰落后过剩产能上做“减法”，推动沿江发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动转变，使长江经济带成为引领全国转型发展的创新驱动带。

　　推动长江经济带发展，推进要有力。必须坚持一盘棋思想，加强统筹协调，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，打破行政壁垒，增强系统思维，创新体制机制，通过规划引领，统筹各地改革发展、各项区际政策、各领域建设、各项资源要素，更好发挥上中下游地区“统”的功能，提高要素配置效率，激发内生发展活力，使长江经济带成为东中西互动合作的协调发展带。

　　战略引领未来，实施决定成败。推动长江经济带发展是一个庞大的系统工程和长期战略任务，各有关部门和地方省市一定要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，咬定青山不放松，不达目的不罢休，扎扎实实做好各项贯彻落实工作，让长江经济带发展成为激扬中国梦的伟大实践。

　　《人民日报 》（ 2016年09月12日 01 版）