用好财税金融抓手 夯实就业底盘（财经观）

曲哲涵

2026年07月20日05:55 | 来源：人民网－人民日报

数据来源：财政部

近日，中国人民银行、金融监管总局、全国妇联联合印发专项文件，加大金融支持妇女就业创业力度。从降低或取消反担保门槛，到健全全周期保障体系；从完善职业技能提升配套举措，到防范风控模型中的性别算法偏见，文件直面女性就业创业痛点难点，兼具制度创新价值与现实针对性，为财税金融领域锚定就业优先导向提供了清晰思路与实践样本。

就业是最大的民生。当前经济恢复态势持续巩固，但内外环境复杂多变，结构性就业矛盾依然突出，稳就业始终是宏观调控的重中之重。中央经济工作会议明确提出，要坚持就业优先战略，在高质量发展中强化就业优先导向，提升经济增长的就业带动力。今年的《政府工作报告》细化落实相关部署，推动健全就业影响评估机制，把就业考量贯穿消费刺激、政府投资、专项债投放等各类举措实施全链条，持续促进就业质的有效提升和量的合理增长。

量大面广的中小微企业、个体工商户是吸纳就业、承载灵活用工的主力军。财税金融要持续减负纾困、精准赋能，依托常态化减税降费、低息信贷、风险补偿等机制，稳住经营主体、守住存量岗位，筑牢就业缓冲防线。稳存量更要拓增量，应引导财政、金融资源向创业孵化平台、新兴产业、现代服务业倾斜。依托创业担保贷款、供应链金融赋能大众创业，以创业带动就业、以新业态催生新岗位。同时，完善灵活就业保障体系、健全失业风险分担机制，托举各类新型就业形态，持续壮大就业领域生力军，形成存量稳固、增量扩容、质量攀升的良性循环。

构建就业友好型发展方式，需要财税金融推动“投资于物”和“投资于人”双向赋能、协同共进。未来，要持续强化就业优先政策刚性，将就业评估作为财税金融新增举措的前置门槛，推动财政、货币、产业、消费政策深度协同，持续优化政策工具、精准调配各类资源，多方联动夯实就业底盘，为经济持续回升向好注入持久温暖的民生动能。

　　《 人民日报 》（ 2026年07月20日 18 版）

(责编：赵欣悦、袁勃)